Com alguns de vosaltres ja sabeu, avui hem anat a la Secretaria, amb el doble objectiu d'explicar el que fem, i també el que volem fer, plantejant també les propostes que ja des de fa un temps ens van ballant pel cap.

Comunicar què fem, com ho fem i quins son els nostres objectius sempre és important, d'entrada i sobretot per evitar mals entesos i que aquestes coses es puguin convertir en entrebancs. Quins son els nostres objectius, i comentar-los encara més. És tant important tenir una visió de què volem fer i com ho volem fer, però com escoltar els comentaris que ens poden fer altres. Si ens proposem reptes innovadors cal tenir imaginació, però amb això no és suficient, cal també revisitar contínuament les experiències perquè és impossible endevinar-ho tot, i també escoltar els comentaris que ens puguin fer. Ni que sigui per veure si s'entén o què en pensen o no deixar de tocar de peus a terra per molt elnaire que apuntem.

Però vaja, no m'enrotllo més. La qüestió important d'avui si mes no no se'ns han agoitat, com ja ens ha passat alguna altra vegada, com si fòssim extraterrestres, i això ja és un bon símptoma. Jo m'atreviria a dir alguna cosa més, perquè més enllà d'algunes discrepàncies d'opinió, a banda dels objectius que tingui cadascú i que no tenen perquè coincidir, o de la falta de recursos que tenen les administracions (mai en tenen, es fonamental confiar en les nostres pròpies forces i recursos, el dia que no sigui aixins el nostre criteri ja no tindrà cap més valor que això, un simple criteri), hi veig algunes coincidències de fons importants. La més important de totes, per on crec que hauriem de començar, i això vol dir que s'ens gira feina, estudiar com fer la interconnexió i aprenem a complementar-nos.

Molts ja haureu vist el document on hem volgut resumir les nostres propostes en la llista de comunicació que és on de vegades fem aquesta mena de "brain stormings" (no se si hauriem de fer una altra llista només per aquestes coses, però potser ja serien masses llistes), però pels que no, aqui us adjunto la versió final del document que hem entregat avui:

Benvolguts senyors,

Fa 5 anys es va començar la iniciativa que denominem guifi.net i que consisteix en el desenvolupament d'eines i metodologies per possibilitar que els seus participants aportin el seus trams de xarxa, els gestionin i n'obtinguin els nivells de servei que considerin oportuns, i alhora interconnectar-los amb els dels altres, és a dir, estenent el model d'internet fins a l'usuari. Amb això es proporcionen noves fórmules alternatives a l'accés a la banda ampla, incloent-ne algunes d'especial interès per al desenvolupament de la societat de la informació, com és per exemple que la iniciativa parteixi des del propi usuari independentment de les seves possibilitats econòmiques o de si es troba en una zona de cobertura o no. Amb el temps i amb el suport de les persones, professionals, empreses i administracions locals (sobretot d'Ajuntament petits), hem aconseguit aplegar més de 6.000 nodes connectats, a través de més de 7.500 quilòmetres lineals de connexions. Més enllà del pes específic en el context de les telecomunicacions i de les dificultats d'una iniciativa d'aquesta naturalesa, el nostre model de desplegament continua creixent, situa al nostre país en un camp pioner en aquest àmbit i amb això esdevé un complement de futur per a la inclusió digital i la participació ciutadana en un exercici de cívic de les noves tecnologies.

Per tal de donar suport a les actuacions de guifi.net i facilitar la relació amb altres organismes i operadors de telecomunicacions, s'ha constituït la Fundació Privada sense ànim de lucre per a la xarxa oberta, lliure i neutral guifi.net.

La Generalitat, a través de la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació, ha desenvolupat moltes iniciatives amb les quals o bé directament compartim directament molts dels seus objectius, o hi pot haver complementarietat. Creiem doncs que amb coordinació i col·laboració podem millorar sensiblement l'eficàcia de les actuacions i fins i tot fer-les més comprensibles per al ciutadans, evitant també que siguin percebudes innecessàriament com a actuacions duplicades. A més, en el marc jurídic actual, possibilitar la interconnexió de xarxes és de fet una obligació de qualsevol titular o operador d'infraestructures de telecomunicacions.

Amb aquest ànim, volem plantejar a la STSI les següents PROPOSTES:

1. En el marc de Catalunya Connecta

   1. Interconnexió amb la infraestructura del projecte Banda Ample Rural. Amb aquest projecte s'ha creat una xarxa de telecomunicacions pel territori que fins a on coneixem, arriba a l'usuari de la mà d'un únic operador que fa les funcions de WISP. Interconnectant les xarxes permetria que terceres proveïdors de serveis s'incorporin en el servei a l'usuari, i afegint també la possibilitat de que el propi usuari sigui qui es gestiona la seva connexió, es donaria opció així a connectar també masies i nuclis aïllats que no disposin de possibilitats de connexió. La xarxa que es desplega amb guifi.net està pensada directament per a interconnectar xarxes, però desconeixem les possibilitats que té la infraestructura desplegada amb el programa BAR en aquest sentit, per tant proposem:
      Que es crei un grup de treball mixt de totes les parts involucrades per estudiar durant els propers mesos les possibilitats tecnològiques i jurídiques d'interconnexió de xarxes, i en especial, procurar que les xarxes finançades amb diners públics disposin d'aquesta capacitat.

   2. Torres de Comunicacions. La STSI esta fent actuacions per tal de dotar de connectivitat amb Telefonia mòbil, Banda Ampla i Televisió Digital Terrestre a tot el territori, incloent que la promoció de torres de telecomunicacions per fer-ho possible allà on sigui necessari. Fora bo que aquestes infraestructures tinguin previst com allotjar també components de telecomunicacions com les que es promouen des de guifi.net de forma senzilla, en aquest sentit proposem:
      Que es defineixin mecanismes de comunicació periòdics de comunicació de quines son aquestes aquestes actuacions, i els termes i condicions de forma genèrica per permetre l'accés i desplegament d'equipaments de telecomunicacions per a la interconnexió de xarxes obertes que no estiguin orientades a una explotació comercial de la xarxa i que facin ús de freqüències d'ús comú i sense llicència.

2. Accés al punt neutre. La STSI és membre del CATNIX. Quan és l'usuari qui es construeix la infraestructura d'accés hauria de tenir també accés al node neutral en les mateixes condicions i sense discriminacions que la resta d'operadors de telecomunicacions, per tant proposem:
   Que es defineixin els termes i condicions per permetre l'interconnexió al node neutral de la xarxa oberta promoguda des dels usuaris.

3. Diversificació tecnològica. El model de xarxa promoguda i gestionada per els usuaris ofereix noves possibilitats de diversificació i millora de la capilaritat en l'accés a la banda ampla, fora bo no restringir aquestes possibilitats a les tecnologies sense fils i incorporar-hi també formes de xarxa amb suport de fibra. Proposem:
   Que s'identifiqui alguna iniciativa de desplegament de fibra adoptant un model obert i gestionat per l'usuari.

4. Dictamen sobre la competència. Malauradament, l'entorn de les noves tecnologies i les telecomunicacions sovint és víctima d'especulacions i desinformació. Aquesta desinformació de vegades hi ha qui l'aprofita per, per exemple, justificar models privatius d'explotació de les telecomunicacions per bloquejar la participació de nous competidors en obert i de nous models de negoci i d'explotació que puguin ser més competitius, que introdueixen una explotació més eficient, disminuint el cost i amb això, el preu per a l'usuari final com és precisament el cas de quan l'usuari es gestiona la seva connexió. Curiosament aquestes argumentacions es basen sovint en especulacions sobre la competència deslleial, o fent comparacions inapropiades, quan precisament on hi ha més igualtat d'oportunitats és en un format de xarxa obert i neutral. A més avui dia mercès a l'activitat de guifi.net, disposem de casos reals on és possible fer una observació dels efectes i beneficis sobre la competència amb la presència de la xarxa oberta. En la Conselleria d'Economia de la Generalitat hi ha un departament que s'encarrega de la defensa de la competència. Per això demanem:
   Que la STSI demani un dictàmen al Departament d'Economia o qui consideri oportú relatiu als efectes sobre la competència basat en les dades reals i criteris econòmics que es poden obtenir comparant territoris on s'ha fet desplegament de xarxa oberta i d'altres que no.

5. Desenvolupament de les reglamentacions i normatives en el desplegament d'infraestructures de telecomunicacions. Estem observant que les normatives i reglamentacions relatives a la instal·lació d'equipaments de telecomunicacions, el desenvolupament de les quals son competència de diferents administracions, de vegades o no estan actualitzades a les possibilitats i usos reals de les noves tecnologies, s'orienten únicament als usos comercials, entren en contradicció amb les bones pràctiques o dificulten la compartició d'espais, en aquest àmbit proposem:
   Crear un canal de comunicació i d'observació per identificar dificultats normatives i inconvenients en l'exercici lliure i divers de les telecomunicacions, i suggerir solucions adreçades a les administracions corresponents.

    

Tot esperant que aquestes propostes siguin del vostre interès, quedem a l'espera dels vostres comentaris i respostes i amb això prendre les iniciatives corresponents.

Atentament,

Fundació privada per a la Xarxa Oberta, Lliure i Neutral guifi.net

Mas L'Esperança, s/n

08503 Gurb (Barcelona)

Correu electrònic: fundacio arroba guifi.net

 Doncs res més, la propera reunió crec que és amb la CMT, i així anar fent .